中国环境10月15日讯：工业园区生命力孕育于效率中，工业园区竞争力发轫于效率中。从我国第一个工业园区——蛇口工业区建设之初喊出“时间就是金钱，效率就是生命”口号起，效率——工业园区与生俱来的特质，在恰当的时间、恰当地方被唤醒，伴随着园区立起来、大起来、强起来，迸发出巨大的能量。
工业园区是实体经济的主阵地，是现代化产业体系建设的生力军，效率变革是工业园区高质量发展的核心要义。大力提升工业园区效率，既是高质量发展的出发点，也是走现代化新路子的落脚点。
笔者认为，激发工业园区效率变革的关键举措有以下几个方面：
一、以智能化、融合化赋能工业园区实体经济。
推动工业园区企业加快实施“智改数转”，即制造业智能化改造和数字化转型，全面提升企业在设计、生产、管理和服务等环节的智能化水平，通过整个组织更新、流程再造和数字化导入，促使企业改变发展方式。
“智改”主要指硬件投入，如企业通过装备升级、产线智能化改造，实现“机器换人”。“数转”更侧重于系统的集成应用，将获取的各类生产经验数据价值最大化，实现“数字换脑”。积极联合数字科技企业以及产业链上下游企业，多方协同，构建数字生态共同体。打破厂区生产流程、产线上下游信息壁垒，建立数字化协作产业链。
推动数据作为新型生产要素向园区集聚发展，促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济，“数实”融合，推进面向工业园区和企业的数据业务平台建设和数据产品及应用场景的解决方案，推动具体应用技术解决方案落地，做大做强数据要素型企业，支持实体经济企业特别是中小微企业数字化转型赋能。
推动工业园区数字基础设施建设，加强园区物质流动智慧化管理，在企业和工业园区层面加快数字化转型，实现工厂质量变异六要素“人、机器、材料、方法、环境、测量”的数字化集成和智慧化应用。促进工业领域数字化、智能化、绿色化融合发展，提升产业链、供应链、创新链协同配套能力，提高产业链韧性，增强产业链安全性，降低生产成本，减少能源资源消耗，缩短产品开发周期，催生“产业化+数字化+智能制造”新业态新模式。
二、以延链、补链、强链壮大工业园区主导产业。
培育壮大工业园区主导产业，育强拉高链主链长位势，推动形成“点—链—面”结合的企业技术创新体系。围绕国家重大战略领域，选择关键技术装备、核心基础零部件及材料来推进攻坚，深化园区产业生态系统横向拓展、纵向延伸、一体化发展，切实增强产业链供应链的韧性和安全水平。
围绕重点产业链急需解决的技术难题，通过龙头链主链长企业答题或出题，联合带动配套企业，开展对技术熟化、中试验证、批量生产等工程化阶段瓶颈攻关，突破共性关键技术，形成一批标志性重大战略产品、产业集群。围绕工业安全生产、质量管理数字化开展技术攻关，提升工业安全发展水平和产品质量可靠性。
增强关键要素和国家战略物资安全性，切实提高资源效率和循环资源占比，提升关键战略物资要素全产业链、全生命周期自主供给能力，切实保障可再生能源发展需要的关键金属、关键材料等安全供给，保障大宗战略性矿产资源供给能力，确保不掉链子。
合理布局区域性、园区化的特殊废弃物集中处置和资源化中心，提高新能源、战略性新兴产业全链条竞争力。构建“园中园”专业化模式，将产品竞争优势转变成产业链、产业集群优势。
三、以节能、减排、降耗提升工业园区生态效率。
树立生态效率的核心思想。生态效率，即影响最小化、价值最大化，强调以较少的资源能源消耗和较小的环境影响，创造高质量的产品，摆脱过去过度依赖自然资源的发展方式。从系统工程和全局视角，生态效率意味着兼顾生态和经济两个方面的效率，加强园区绿色化、低碳化、循环化、智能化发展顶层设计，优化资源要素配置，建立工业园区“绿色+安全+循环”发展技术模式，从而促进企业、行业、区域的可持续发展。
推动企业循环式生产、产业循环式组合，通过生产过程—产业链接—基础设施—安全环境协同，强化技术升级，减少源头排放，优先以高耗能、高排放项目集聚度高的工业园区为重点，推动能源系统优化和梯级利用。
推进工业园区能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。针对工业园区千园千面，分类有序，宜能则能，宜碳则碳，通过能、碳双控科学落地，倒逼园区高质量发展。创新工业园区综合能源管理，实施工业园区节能降碳增效工程，系统优化工业园区能源体系，优化调控工业园区产业活动及相关的资源、能源的源、流和汇，鼓励优先利用可再生能源，实施能—水统筹，强化节约、提效、开源，提高资源能源效率，促进发展方式转变，加强产业结构与能源结构优化、清洁化。
四、以物质流能量流推动工业园区脱钩发展。
脱钩发展代表了推动绿色发展的一种战略选择，就是在经济增长的同时，减少水、化石燃料等资源的消耗，解开经济发展和环境退化之间的链接。脱钩意味着每单位经济产出使用更少的资源，并减少资源使用，或减小经济活动的环境影响。
工业园区脱钩发展可分为相对脱钩和绝对脱钩，脱钩发展的重要任务是提高工业园区资源产出率和碳生产率，主要手段包括精细化、全流程调控工业园区物质流和能量流。
综合运用全生命周期评估、排放清单分析、价值流分析等方法，理顺工业园区循环机理、循环能力、循环效率，建立资源预算和平衡体系，资源增效循环减碳，实施资源全生命周期利用率、生产率、循环率倍增行动，减少工业园区经济系统物质通量、流量的总量和强度，控制资源总量和强度，推动经济发展与不可再生资源绝对脱钩，提升物质资本利用效率，降低存量冗余物质资本。
五、以基础设施共生推进工业园区减污降碳。
推进工业园区供热、供电、污水处理、中水回用等公共基础设施共建共享，开展工业园区老旧管网系统化整治，推动挥发性有机物、电镀废水及特征污染物集中治理等“绿岛”项目建设，加强危险废物集中贮存和处置，提升园区危险废物处理能力。创新以工业园区普惠型基础设施为核心的招商竞争力。
建立工业园区能源、环境基础设施间“能源—水—固体废弃物”协同的产业共生体系，利用城镇污水处理厂再生水和污泥作为燃煤电厂替代水源和燃料的共生策略优化，设计工业园区能源—环境技术经济可行、全生命周期环境友好的系统性解决方案。增强基础设施的韧性和稳定性，升级园区能源、环境基础设施，强化基础设施间的共生链接，提高土地、能源、水等资源利用率和产出率。
构建智慧管理平台，将智慧能源管理与工业园区安全、环保、能源等实现一体化、智慧化管理。推进工业园区清洁生产审核创新，规范工业园区碳排放统计核算方法，深化工业园区全链条污染预防、资源节约和高效利用，加快从末端治理向全过程、全生命周期减污降碳协同增效转变。
工业园区现代化根植于效率中，工业园区高质量发展彰显于效率中。在奋进新征程上，激发效率变革，工业园区跑出高质量发展的“加速度”，在智能化上争当“火车头”，在绿色化上彰显“强引擎”，在融合化上充当“助推器”，走工业园区现代化新路子，推动建设制造强国，推动实现中国式现代化。
